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莲花山相关周边

(一)行政区域

    甘肃莲花山国家级自然保护区位于临夏回族自治州、甘南藏族自治州的康乐,临潭、卓尼、三县交界处,面积11691hm2 ,保护区内涉及临夏回族自治州康乐县莲麓镇的莲花山、足古川、地寺坪、寺址、蛇路村,甘南藏族自治州临潭县冶力关镇的上东山村、八角乡的八度、牙布山村、卓尼县藏巴哇乡的柳林村等9个行政村。

    (二)人口数量与民族组成

     截至2010年11月,保护区内共有1038户,人口总数为4152人,其中男2251人,女1901人,劳动力1684人,占人口总数的40.6%,与2003年相比保护区中增加109人。居民集中居住在保护区实验区,   居住在缓冲区和核心区内无居民居住。

    保护区周边还居住有临潭县羊沙、冶力关乡的甘沟、秋峪村;上东山、堡子村;康乐县莲麓乡的线家湾、斜角滩村;渭源县峡城乡的洛滩、土牌村;共计人口6000多人。  

    保护区是多民族聚集区,以汉族为主,同时居住着回族、东乡族、藏族等少数民族。

    (三)交通、通讯和电力

     莲花山保护区西侧有省道S311线通过,道路硬化平坦,是保护区通往兰州和周边各县、乡的主要交通线路。距省城兰州170公里,需时间2.5小时,距文化名城临洮60公里,与兰临高速相连。保护区内道路总计通车里程约46km,足(足古川)莲(莲花山)公路和林区便道是连接保护区管理局至管理站的主要交通线,其中足莲公路全长15公里,经2004年建设,足莲公路、唐坊滩景区的院落全部硬化,其延伸至沙河滩的唐沙道路5公里;管理局至磨沟管理站的林区便道6公里;管理局至九甸峡的硬化公路10公里;上东山保护站至S311线的道路5公里。八度管理站至足莲公路的便道3公里。此外,在保护区各管理站辖区内还有一些巡护道和防火道路。但大部分道路路况差,由于道路穿越群众村庄、地边,受林区复杂地形的限制,路面普遍侠窄。保护区社区道路以林区道路为主。

     保护区内外通讯便捷,有移动通讯塔站4座,有莲花山金顶护林防火中转台。保护区可以通过程控电话、移动电话实现管理局内部与区外的通讯联系,通过电话、对讲机等进行区内联络。保护区建设在莲花山顶的中转台和地方移动通讯设备,不仅可以覆盖全局所有区域,而且惠及周边林区和社区。保护区90%的居民家中有1-2部手机或座机。有的村还接通网络。

     保护区水利资源充足,水电资源丰富。洮河、冶木河沿东北、西北方向流经保护区,成为保护区东北和西北的界线,也为保护区增加了生物多样性景观。近几年,甘肃省加大水利水电建设。在保护区周边洮河建设了以九甸峡水利水电枢纽工程为主的四座电站,年发电量14.392亿KW.h。其中九甸峡水利枢纽工程是以供水为主,兼有发电、防洪、环保、旅游等综合效益的枢纽工程,是引洮工程的龙头项目,每年可向甘肃中部地区300万人口提供5.5亿立方米水量,是甘肃中部11个国家扶贫县(区)的救命工程。总投资26.65亿元,最大坝高133米,水库正常蓄水位2202米,总库容9.43亿立方米。年发电量9.94亿千瓦时。

    6个管理站其中三个站有自来水。由于其它三个站和8个护林点处海拔2800米以上,没有充足的水源,春、夏、秋季还有清彻的泉水,到冬季泉水冻结,职工饮水困难,基本上是消雪、化冰维持生活用水。区内及周边80%群众在保护区和地方政府的帮助下接通了自来水。目前各管理站均通电,有5个保护点利用太阳能照明。区内及周边群众通电率达100%。

    (四)土地现状与利用结构

     保护区土地总面积为11691 hm2,其中林地9798.2 hm2,森林覆盖率63.2%;非林地1892.8hm2。林地面积按地类划分,有林地7387.1 hm2,占林地的75.4%;灌木林地1418.9 hm2占14.5%;未成林地74.6 hm2,占0.8%;苗圃地34.2 hm2,占0.3%;宜林地880.2 hm2,占9.0%;林业辅助生产用地3.2 hm2。辖区内群众耕地40%分布在洮河、冶木河岸,60%为山地,其中坡耕地占50%。近年由于春季干旱少雨有的群众放弃耕种,已成弃荒地,约占坡耕地5%。

     (五)地方经济

    保护区内居民主要经济来源于农业生产,兼具少量林副产品、畜牧业生产。在两河岸具备灌溉条件的少数群众种植蔬菜。

    区内人均占有耕地约2.5亩。主要种植作物有冬小麦、青稞、大豆、小豆、洋芋及油料等,其中粮食生产所占比例最大,粮食亩产川区为300kg,人均粮食占有量150 kg/年;山区200—250㎏/年。经济作物主要为大豆和小豆,年均纯收入约1000元。近几年,大部分家庭主要劳动力在农闲时节外出打工,占劳动力的70%,年均务工收入7000元。九、十月份,大多农村妇女去新疆采摘棉花,人均收入约1000元/月。

     保护区处民族地区,居民除圈养耕地牲畜外,还通过放养牛、羊等增加经济收入,近年由于强壮劳力外出务工,饲养数量在不断减少。但受长期生活习惯的影响,当地大多数群众养畜以放养为主,春夏秋冬很少圈养,甚至雇人扎场放养。放牧已成为保护区最大的干扰因素,也是保护区与社区群众的主要矛盾所在。区内有马、牛、羊等大小牲畜1514头(只、匹)。

     保护区周边社区乡镇企业发展层次较低。居民经济收入不高,人均年收入约2200元,主要经济来源于粮食作物和外出打工。近几年群众的思想认识水平提高,“靠山吃山”的陋习有所改观,居住在乡镇的农民大大小小做起了生意,给生活增添了一定的经济来源。

    (六)社区公共事业

     目前,保护区内有小学10所,适龄儿入学率达99.1%,在校生达1900余人,在职教师约30人,教育普及率平均达到98%。

    保护区周边乡镇均有卫生院,医疗设备、器械比前四、五年有明显的提高,但和县级医疗条件相比还差一些,农村90%人员参加了合作医疗,30%人员参加了社会最低生活保障。保护区周边乡镇有私人诊所11所,医务人员23人。

    保护区内有9个村,都成立了专门的村委会,政府补贴修建了村委会办公用房。其中平房6,小二楼3幢,购置了办公用品,有电脑,阅览书籍,办公桌、椅,有专门的接待室等办公设施。

    近几年,群众经济收入日趋上升。据2010年统计,农户家庭摩托车拥有率达75%以上;三轮车拥有率达80%以上;通讯工具手机人均达45%以上;电视、VCD达100%。文化程度同五年前相比高中以上提高了8%,初中提高了10%,儿童入学率提高了5%,年龄结构在50岁以上60%的为文盲,30至20岁的90%初中文化,5%的高中以上,4%的小学文化,1%的文盲。

     (七)政府对“三农的”扶持政策

     做好三农工作,是党和政府最关心的头等大事,对于推动建设社会主义新农村进程有举足轻重的作用。一系列的支农惠农政策,改善了农村的生产生活条件,提高了农业和农村的发展空间能力。

     1、2004年政府开始国家实施粮食直补政策。政府每年补贴为40元/亩;

     2、农机补贴。政府对村里拖拉机、三轮车的购置,按机具价格的30%进行补贴;

     3、2007年起实施繁育母猪饲养补贴政策。政府给养殖户按100元/头的标准进行补贴;

     4、2003年新型农村合作医疗制度建立,农民每年须缴纳10元保险费,如果有疾病问题,乡医院补贴为医疗费的85%,县级医院补贴为医疗费用的45%;

     5、危旧房改造补贴政策,对农民家庭的危房、旧房建修补贴1.6万元/户;

     6、树苗种植补贴政策。康乐县扶植农民发展云杉育苗,种树补贴为200元/亩;

     7、从2007年起,政府实施农村低保政策,由户主向村民委员会提出申请,村民委员会组织民主评议提出初步意见,经乡政府审核,由县级政府民政部门审批。

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